2014年，在特区工委、管委会的正确领导和市安监局的关心指导，以及全区安委会各成员单位、各企事业单位的大力支持与配合下，我局认真贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕工委、管委会重点工作部署，认真组织安全生产宣传教育培训工作，深入开展安全生产隐患排查治理，严格落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全生产隐患排查“两化”体系建设，通过采取各种有效措施，保证了全区安全生产形势的持续稳定好转。2014年，武当山特区被市政府评为安全生产责任目标考核优秀单位。
一、安全生产事故指标控制情况
2014年，全区安全生产事故四项指标1平三降，其中：死亡人数1人，与上年同期持平；事故起数、受伤人数和直接经济损失分别比上年同期下降23.6%、36%、12%，均在市政府下达我区事故控制指标的范围内。
二、主要工作开展情况
（一）层层落实安全生产责任
年初，特区管委会与3个办事处、22个部门和4个重点企业签订了安全生产目标管理责任书，并要求各责任单位将责任目标进行细化，分解落实到各二级单位、村组（社区）、车间班组和岗位，从而形成了“横向到边，纵向到底”的安全生产责任目标管理体系。同时，对2013年度10个安全生产先进单位和33名先进工作者进行了表彰。
（二）稳步推进安全生产基础基层建设
1、扎实推进安全生产隐患排查治理“两化”体系建设。
按照《湖北省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》（鄂政发[2013]34号）、《市安委会关于印发〈十堰市安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作推进方案〉的通知》（十安发[2013]12号）等文件要求，2014年，扎实有序地推进了安全生产隐患排查治理“数字化、标准化”体系建设。一是加强组织领导。成立了特区安全生产隐患排查治理“两化”体系建设领导小组和“两化办”。二是明确“两化”工作责任。对纳入“两化”管理的各类企业明确由所属主管部门负责，确保“两化”工作任务落实。三是加强“两化”培训。通过以会代训、学习交流等方式，先后20余次对三个办事处、12个部门和40多家企业相关人员进行了培训。截止目前，全区“两化”系统监管单位共注册28家、企业共注册125家，企业分级分类125家，分级分类完成率100%；企业登录125家，登录率100%；企业排查隐患1154个，已整改1154个，整改率100%，企业隐患排查平均数9.17个；网上清单编制报备的企业105家，报备率达到84%；企业登录系统达到125家，登录率100%；企业完成自查125家，自查率100%；已登记隐患报备118家，隐患报备率88%。
2、稳步推进安全生产标准化建设。2014年，武当山旅游开发有限公司成功创建安全生产标准化1级企业；太极湖水上游乐公司、太极湖交通运输公司成功创建安全生产标准化2级企业。
3、大力推进高危行业安全生产责任险投保工作。对采石场、民爆服务公司、加油站、液化气站、烟花爆竹批发公司等高危行业做到应保尽保，共投保安责险14.05万元。
（三）深入开展安全生产隐患综合治理工作
1、认真组织开展安全生产综合大检查。今年以来，按照安全生产隐患排查治理“全覆盖、零容忍”和“四不两直”的工作要求，特区安委会办公室在“春节”、“清明”、“五一”“十一”等节日期间，组织各办事处和公安、安监、交通、发改、教育、社会事务、城管、质监、工商、交警、消防等部门，适时开展了安全生产综合大检查，共排查各类事故隐患395条，其中下达整改指令书限期整改126条，责令当场整改隐患269条。
2、严格开展安全生产执法监察。根据特区管委会年初批复的《2014年安全生产监管监察执法工作计划》要求，对列入执法计划的46家生产经营单位按期开展了执法检查。2014年，共检查各类企业178家次，落实执法检查工作日230天，下发现场检查记录71份、现场处理措施决定书11份、责令限期整改指令书50份、整改复查意见书49份、排查整改事故隐患489条。
3、扎实推进各类安全专项整治行动。今年以来，按照市政府关于开展道路交通安全大排查、大整治专项行动和石油天然气、危险化学品输送管道及有关企业安全专项整治行动的有关部署，以及市安委会关于深刻汲取江苏省昆山市“8.2”特别重大事故教训深入开展粉尘爆炸危险企业防爆专项整治工作要求，特区各办事处、工业园区和安监、交通、建设、消防、发改等部门开展了相关专项整治工作，共排查整改各类生产安全事故隐患300余处。
4、认真开展安全生产“百日行动”和安全生产大检查。从8月下旬起至党的十八届四中全会闭幕，各办事处、安委会有关成员单位按照特区统一部署，全面贯彻落实鄂发[2014]16号文件要求，认真落实安全生产责任，加强安全监管，严防死守，全面深入开展安全生产隐患排查治理。由特区消防、交通、交警、安监、建设、农工、社会事务、发改、教育、旅游、工业园管理处等部门牵头，组成11个检查组，对全区建筑、交通、旅游、城镇燃气、烟花爆竹、危险化学品等重点行业；文物古建、学校、医院、宾馆、商场（超市）、农贸市场、网吧等人员密集场所和劳动密集型和农民工等人员密集的工业企业；以及水库和可能发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点部位；进行了拉网式的全面排查，共排查整改各类生产安全事故隐患300余处。
5、扎实开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动。自8月份以来，各办事处、工业园区和安监、国土、公安、建设、交通、消防、交警、文物、城管、发改等部门，通过企业自查自纠、部门联合执法和特区安委会明察暗访等多种形式，对非煤矿山、危险化学品、天然气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，进行了多轮的集中打击整治，共打击非法违法、治理纠正违规违章行为102起，其中：证照不全7起、无证上岗6起、违规操作3起、劳动防护用品佩戴不合符要求15起、隐患排查制度不落实3起、应急预案制定修订演练不及时10起、其他违法违章行为58起。
6、讲求实效，做好职业病防治工作。2014年，我局以“工作场所职业卫生监督执法年”为有效抓手，扎实开展职业卫生基础建设工作。一是完成了90家企业的作业场所职业健康危害申报备案工作。二是完成了11家工业企业的作业场所职业危害检测工作。三是会同人社局、信访局和用人单位妥善处理了3例职业病患者（张明德、屈祥波、蔡秀全尘肺病）的上访诉求。四是组织了对武当山污水处理厂的职业危害现状专家评审会。
（四）认真组织安全生产宣传教育培训工作
一是组织全区3个办事处、有关部门和企业共90余人次参加了市局和市安全生产宣传教育培训机构组织的安全生产各类培训。二是通过邀请专家授课、交流学习、以会代训等多种形式，组织了安全生产培训会议7次，培训各类安全管理人员900余人次。8月5日，特区召开了特区安委会第三次全会暨安全生产“两化”工作推进会，特区分管领导、各办事处、各成员单位和重点企业80余人参加会议，全文学习了《湖北省安全生产党政同责暂行办法》（鄂发[2014]16号）。12月12日，特区又召开了新《安全生产法》专题培训会，各办事处、各成员单位、各企事业单位、各村（居委会）290余人参加了培训。三是扎实开展了第十三个“安全生产月”活动。通过电视台、景区城区电子显示屏、手机短信平台等媒介播发安全生产知识、短语1000余条次，在各生产企业、建筑工地悬挂安全生产标语60余条。在太极湖水上公司举办了安全生产法律法规知识培训班，培训各类人员100余人。组织全区45家单位402人参加了全省安全生产法律法规知识竞赛活动。组织太极湖交通公司、武当山旅游车队分别开展了驾驶技能和安全知识竞赛活动。组织太和索道公司开展了1次应急演练活动。组织开展了隐患排查治理行动，排查治理各类事故隐患200余条。
三、存在的问题
一是企业的安全生产教育培训工作滞后，员工安全意识淡薄，违章操作现象严重。企业对员工的安全生产教育培训工作不重视、从业人员安全生产知识不足、安全生产意识不足、从业人员在工作中大量存在违章违规操作现象。
二是企业主体责任仍没有全面落实，部分企业主责任意识和安全意识薄弱。仍有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，责任不落实，事故隐患多。