根据特区工委、管委会安排部署和省、市扶贫办有关要求，结合我区实际，特提出2015年全区扶贫开发工作要点如下：

一、明确2015年扶贫开发工作的总体要求和目标任务

1、总体要求：以党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，围绕减贫任务，以片区攻坚、“四双帮扶”精准扶贫为重点，坚持整合资源、汇聚力量，奋力推进扶贫开发科学化、规范化、制度化和精细化建设，为实现全区整体脱贫和全面建成小康社会奠定坚实基础。

2、目标任务：①减少贫困人口220户800人；贫困农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平；②新建和改造特色产业基地500亩；③生态扶贫搬迁（消危减土）50户200人；④雨露计划培训50人；⑤加强与上级对口帮扶单位的联系，积极组织开展“四双”驻村帮扶行动，500名党员（干部）帮扶250户贫困户；⑥组织相关部门实施片区扶贫攻坚十项重点工作；⑦完成《十堰市秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚考核办法》确定的重点项目当年建设任务；⑧组织开展本区“四双”驻村帮扶工作，组织实施好“千村万户脱贫致富支持计划”，完成驻村帮扶目标任务，为驻村工作队和包户工作提供资金政策支持；⑨组织开展有社会影响力的“扶贫日”活动；⑩创新社会扶贫方式方法，力争取得新突破。

二、认真谋划，制定秦巴山片区发展规划

3、科学制定片区发展规划。抓住省委、省政府将我区纳入秦巴山片区扶贫攻坚并享受扶持政策的契机，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，全面调研，认真分析，找准我区与秦巴山片区贫困的结合点，全面制定区域发展规划，积极落实片区扶持政策，争取项目资金到位，分年逐步实施，力争到2020年，将武当山特区建成全国休闲农业与乡村旅游示范区。

三、抓住重点，提高精准扶贫水平

4、加快产业发展。在发展特色优势种养业、完善农村专业合作组织和促进劳务经济发展四个方面下功夫，重点扶持茶叶有机茶改造、特色产业基地建设和家禽家畜养殖三个特色优势产业，帮建扶贫产业基地500亩以上，支持扶贫龙头企业，打造扶贫工作新亮点。

5、加强能力建设。坚持分类培训，提高素质。强化扶贫干部培训，增强精准扶贫能力；强化贫困劳动力转移培训，增强就业能力。组织各类培训230人以上，其中贫困劳动力转移培训200人。

6、推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施，又是新型城镇化的必然选择，更是农村发展的趋势。我区要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划，制定年度实施方案，调动积极因素，有效整合资金，分户施策，确保搬迁户能稳能富。年完成扶贫搬迁50户。

7、核查底数，建好台账。完善贫困人口建档立卡动态管理工作，摸清2015年贫困户脱贫对象情况，重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查，挤出水分，夯实基础；

8、实施“千村万户脱贫致富”支持计划。坚持分类指导，开展“四双”帮扶活动，年实现减少贫困人口800人。

四、全员参与，构建大扶贫格局

9、抓好行业扶贫工作。引导行业部门围绕破解水电路房民生难题、文教卫社会难题、特色产业发展难题，扎实推进。制定行业扶贫考核办法，把行业扶贫纳入领导班子和领导干部实绩考核范围。重点考核争取项目资金、扶持项目效益、引进人才技术等，以达到尽力缩小贫困差距的目的。

10、抓好社会扶贫工作。主动服务市定点帮扶工作队开展工作，跟踪督办特区各部、办、委、局定点对口帮扶工作队开展工作，引导社会力量参与扶贫开发，探索企业开展以互利共赢为目的的村企合作新模式。通过年初签订年度扶贫开发工作目标责任书的方式严格对区定点对口帮扶工作队进行考核，重点考核工作队帮驻点村提供资金、项目支撑，提高贫困群众自我发展能力、发展产业、改善民生、美化环境、建强组织等。

五、强化领导，认真抓好基础工作

11、严格资金项目使用管理。认真做好扶贫项目的筛选、立项、申报、审核、备案、实施、检查、验收等工作，定期对扶贫资金进行审计、监察、检查，确保资金安全、规范运行。

12、强化扶贫宣传。搞好政策法规宣传，总结推介各地扶贫开发先进典型，营造扶贫开发工作氛围。