关于深化拓展 “十星级党员”和“十星级党组织”

争创活动的实施意见

根据《2013—2017年武当山特区党的基层组织建设工作规划》和《中共武当山特区工委办公室印发<关于深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动的实施意见>的通知》（武办发 [2015]14号）文件精神，经研究现就深化拓展全区教育系统 “双十星”争创活动，践行“三严三实”，提出如下实施意见。

一、准确把握“双十星”争创活动的总体要求

深化拓展“双十星”争创活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以服务特区打造国际高端生态文化旅游目的地为主题，切实落实党要管党、从严治党的要求，创新丰富以“一诺三评创十星”为主要内容的“双十星”争创活动，通过将争创“十星”抽象概念具体化、争创过程流程化、作用发挥星级化，切实加强和改进党员队伍教育管理，深入推进基层服务型党组织建设。通过3年左右努力，使各学校基层党组织班子坚强、队伍过硬、功能健全、活动经常、制度规范、群众满意，党员队伍信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出，真正让党员干部生活在群众之中、让群众生活在集体之中、让基层阵地筑牢在百姓心中，全面提升基层党建工作科学化水平。

二、创新丰富“双十星”争创活动内涵和星级标准

（一）丰富活动内涵。深化拓展“双十星”争创活动，坚持以“一诺三评创十星”为主要内容，即对党员和基层党组织实行星级管理，用十个“星”来规范要求和衡量评价党员和基层党组织的作用发挥、服务水平，由党员、基层党组织年初分别对照“十星”标准要求作出履责承诺，年底采取党员（基层党组织）自评、民主测评、组织评定形式，考核评价党员和基层党组织践诺争星、创先争优情况，并作为评价党员履职尽责、基层党组织作用发挥的重要依据。

（二）做好争创活动的“回头看”工作。各校党支部要认真做好2014年度“十星级党员”年终评定、结果公示、资料归档等工作，并对本单位争创活动进行一次全面的回顾梳理，总结经验，查找不足。对于评星结果在“七颗星”以下（含“七颗星”）的党员，党支部书记要对党员进行约谈，帮助党员深入剖析未得星的深层原因，引导党员正视存在问题，制定整改计划，找准努力方向。

（三）创星内容。教育局党委在认真总结2014年度争创活动的基础上，结合特区“双十星”争创活动要求和教育系统特点和工作实践，对创“星”内容予以及时调整，进一步丰富完善“星”的内涵和内容。

（1）共性星。“十星级党员”星：宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星。 “十星级党组织”星：学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星。

（2）个性星。在共性星设定的基础上，结合教育系统实际情况、党员岗位特点，自行设定。“十星级党员”个性星可选择关爱星、团结星、表率星、节约星等；“十星级党组织”个性星可选择堡垒星、帮困星、克难攻坚星、安全星等。

其中“宗旨星”标准突出牢记全心全意为人民服务宗旨，始终与党中央和上级党委保持高度一致，坚持道路自信、理论自信、制度自信，讲政治、懂规矩、守纪律；“学习星”标准突出学习《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神；“法纪星”标准突出遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“实施意见”和“五个专项整治”、“十个严格”以及特区工委有关要求；“组织生活星”标准突出坚持落实领导干部“三会”制度；“阵地星”标准突出“有困难找支部、需办事找干部”；“生态星”标准突出新型城镇化建设“绿、净、齐、富、厚、和”要求；“扶贫星”标准突出实施精准扶贫工程、推进“双包双建双带双促”行动的成效。

对老党员、困难党员、流动党员、离退休党员等特殊群体党员和流动党组织的“双十星”争创，要坚持实事求是原则，因地因人制宜，制定个性化的争创标准和考评办法。各基层党支部提出的“双十星”争创标准应报上级党组织审定批准后组织实施。

三、规范和完善“双十星”争创的方法步骤

开展“双十星”争创活动，由各学校支部具体组织实施，教育局党委负责指导。“双十星”争创按照每年初由党员（各学校支部）公开承诺，年底由党员（各学校支部）自评、民主测评、组织评定的基本程序进行。具体方法步骤如下：

（一）公开承诺。每年初，“十星级党员”争创由每个党员按照工作实际、岗位特点，重点围绕如何争“十星”、创先进做出具体承诺事项，所有党员的承诺事项经所在党组织审定后进行公示。“十星级党组织”争创结合学校（园）实际、工作职能，重点围绕如何争创十星、发挥好政治功能、创建基层服务型党组织做出具体承诺，所有基层党组织的承诺事项经教育局党委审定后进行公示。

（二）党员（基层党组织）自评。每年底，党员对照争创“十星级党员”、 各学校支部对照争创“十星级党组织”具体内容标准，围绕年初公开承诺事项兑现落实情况，认真自查，自评定星。

（三）民主测评。“十星级党员”争创参加测评人员一般应为所在党支部全体党员、群众代表或“两代表一委员”等；“十星级党组织”争创参加测评人员由学校党组织书记、党员代表或“两代表一委员”等，参加测评人员要具有一定代表性和广泛性。民主测评结果，按照每个党员（基层党组织）每颗星所得票数除以参评人数的比例确定，等于或高于80%方可得到该星。

（四）组织评定。在党员（各学校支部）自评、民主测评的基础上，召开党支部会议，综合各方面评议结果，结合党员平时表现情况或党组织工作情况，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门意见，确定“星级”评定结果。特区教育局组织评定的“十星级党组织”将报特区机关党委审查备案。评定“十星级党员”、“十星级党组织”，每年年底进行一次，实行动态管理。

（五）结果公示。对“十星级党员”评定结果，要在本单位公开栏上予以公示。“十星级党组织”评定结果要以适当的形式在一定范围予以公示。党员群众、基层党组织对公示结果有异议的，应分别由组织争创活动单位党组织在10日内进行复查评定，并再次进行公示。

四、深化拓展“双十星”争创活动的工作要求

1、加强组织领导。各党支部要高度重视“双十星”争创工作，切实加强领导，精心组织实施。各党支部书记要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、全程指导、经常督办，确保争创活动扎实有效开展。各党支部都要抓好“双十星”争创，树立工作标杆，实现示范带动。要把“双十星”争创活动与本单位中心工作有机结合，强化责任，量化目标，细化措施，建立健全基层党建工作常抓常新的长效机制。

2、典型示范引导。各党支部要充分利用各种宣传媒介，通过开办宣传栏、挂宣传标语、设网络专栏等多种形式，大力宣传开展“双十星”争创活动的重大意义、主要内容和方法措施，及时反映活动进展情况，努力扩大影响、形成声势、营造氛围。要高度重视典型的激励和示范作用，着重培养典型，积极推荐典型，做好先进典型的宣传推广，激发基层党组织和党员学先进、创“十星”的内生动力。

3、抓好工作结合。各党支部要注意围绕中心工作，统筹谋划，整体推进。要自觉把开展“双十星”争创活动与“三严三实”专题教育相结合，引导广大党员干部严明政治纪律、严守政治规矩；要与建设服务型党组织结合，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；要与推动本单位业务工作紧密结合，激励广大党员干部立足岗位争创“十星”，全面激发党员队伍活力，形成干事创业谋发展的强大动力，推动教育教学中心工作顺利完成。

4、务求工作实效。教育局党委把 “双十星” 争创活动纳入党建目标考核体系，与其它重点工作同安排、同部署，年终统一进行检查考评，严格奖惩兑现，对活动开展不规范，流于形式，党员和群众不满意的单位，将责令限期整改。各党支部要切实把此项工作作为落实党建工作责任制的重要内容。教育局党委也将加大对各支部的督导力度，采取定期检查与不定期抽查相结合，通过实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式进行检查督导，强化跟踪问效，努力实现创“十星”活动的常态化、长效化。

附件：

1、特区教育系统“十星级党员”创建内容和评比标准（参考）；

2、特区教育系统“十星级党组织”创建内容和评比标准（参考）。

2015年5月18日

中共武当山特区教育局委员会办公室    2015年5月18日印发                         

附件1：

武当山特区教育系统“十星级党员”

创建内容和评比标准（参考）

宗旨星：①坚定共产主义理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；②坚决执行党的基本路线和方针政策，始终与党中央和各级党组织保持高度一致；③个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享乐在后，任劳任怨、克己奉公；④认真遵守《党章》，自觉履行《党章》规定的八项党员义务。

学习星：①注重强化理论武装，积极学习党章、党的基本理论、基本路线和方针政策，努力提高政治素质；②积极参加各类学习培训，注重知识更新，不断提高综合素质，有胜任工作的组织能力、文化水平和专业知识；③每年学习笔记达1万字以上，心得体会至少2篇以上。教育局机关及所属单位副科级以上人员每年武当数字选学达100分以上。

法纪星：①积极参与普法教育，认真学法、用法；②坚持在宪法和法律规定的范围内活动，不出现任何违法违纪问题；③自觉维护民族团结，不参加“法轮功”等邪教和封建迷信活动，不参与“黄、赌、毒”，敢于同各种违法行为作斗争。

敬业星：①有强烈的事业心和责任心，积极主动为社会做贡献；②热爱岗位，脚踏实地，恪尽职守，勤奋工作，积极完成各项工作任务；③教师党员忠于人民教育事业，甘为人梯，要认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。

绩效星。①教师爱岗敬业，成为本职岗位行家里手；②圆满完成单位年度工作目标任务，工作成绩在同行业居领先位次；③无私奉献，公而忘私，忘我工作，无怨无悔。

创新星：①坚持解放思想，实事求是，与时俱进，具有较强的开拓创新意识；②认真调查研究，善于提出新思路、解决新问题、总结新经验。③能创造性的完成各项工作任务。

关爱星：①关心爱护同志，自觉帮助年轻同事共同进步；②在学校关心爱护留守儿童、残疾儿童、单亲家庭儿童，帮助他们提高学习成绩；③积极参与社会公益活动，关心爱护下一代成长。

团结星：①团结同事，尊重他人，关心他人，不拉帮结派，不拨弄是非，不挑唆矛盾；②师生关系民主、平等、和谐。③关心集体，顾全大局，维护学校利益。

表率星：①圆满完成本年度教育教学工作任务，且居领先位次；②有强烈的事业心和责任感，积极参加教育教学业务培训和竞赛活动；③有胜任工作的组织能力、文化水平和专业知识；④率先垂范，勤政实干，出色完成其它临时交办的各项工作任务。

节约星：①大局观念和节约意识强，能够积极主动践行节纸、节水、节电等；②积极配合做好“五城联创”工作；③保护生态环境，自觉爱护环境，参加地球日、环境日等公益活动。

附件2：武当山特区教育系统“十星级党组织”

创建内容和评比标准（参考）

学习星：①组织党员干部学习《党章》、党的基本理论、党的路线方针政策等党的知识；②组织党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；③加强党员干部业务知识学习培训，增强技能技术能力，提升工作水平。

法纪星：①坚决执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密；②积极开展普法教育，严格遵守国家法律法规，严格依法办事；③严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“实施意见”和“五个专项整治”、“十个严格”以及特区工委有关要求；④积极组织党员参与社会综合治理，引导教育党员同各种违法行为作斗争。

组织生活星：①严肃党内政治生活，认真落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，引导党员开展批评与自我批评；②严格坚持落实党员领导干部民主生活会、所在党支部组织生活会和联系点单位领导班子民主生活会制度；③加强党员队伍和后备干部队伍建设，加强党员党性锻炼，补足精神之“钙”。

服务星：①牢固树立党的宗旨，竭力为群众服务，为民办实事，争当服务型党组织；②提高服务工作水平，积极宣传教育群众、组织发动群众；③深入开展“有困难找支部、需办事找干部”活动，便民服务事项得到群众认可。

扶贫星：①认真组织实施以“双包双建双带双促”为主要内容的“结穷亲、帮穷户、拔穷根”行动，推动实现脱贫致富；②提高扶贫精准度，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，增强困难群众自我发展能力；③建立完善扶贫帮困长效机制，经常组织开展走访慰问困难群众、党员等活动。

绩效星：①组织引导党员热爱教育事业，以校为家，爱岗敬业，成为本职岗位行家里手；②圆满完成单位年度工作目标任务，工作成绩在同行业居领先位次。

堡垒星：①班子团结和谐，组织制度健全，党务公开科学规范；②党员群众服务中心政治功能和服务功能充分发挥，积极拓展作用发挥渠道，服务群众满意；③坚持民主集中制，重大问题集体决策，班子成员分工合作、互相配合；④党组织具有模范带头作用，真正让党员干部生活在群众之中、让群众生活在集体之中、让阵地筑牢在百姓心中。

克难攻坚星：①按照国家、省、市和特区义务教育均衡发展的要求，大力推进学校建设，着力打造美丽特色校园；②着力推动学校运动场、功能室等达标，提升学校知名度、美誉度；③积极配合教育局和特区各部门工作，完成相关任务；④按照工委统一部署，积极推进“五城联创”。

帮困星：①关心困难党员，组织开展走访慰问等活动；②认真调查研究，帮扶教育局扶贫联系村（锯子齿村）困难群众脱贫致富。

安全星：①对学校安全工作安排部署到位。②学校无重大安全责任事故；③无信访突出问题和重大集体上访事件；④社会治安和文明创建达到规定目标要求。