本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定要求组织编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等共七个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自
一、概述
2012年,我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定和中央、省、市、区工作部署要求,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以推进公开标准化建设和重点领域信息公开工作为重点,加强组织领导,强化工作落实,推进政府信息公开工作深入开展。
(一)加强组织部署,推进工作落实。
一是加强机构建设。根据人事变动和工作需要,及时调整充实我局政府信息公开工作领导小组及办公室,确定一名副局长专门负责抓,局办公室主任具体抓,指定专门办公室负责日常工作,并拨出专款保障我局公开办工作顺利开展。同时,我区教育系统各级各类学校也及时完善工作机构,加强政府信息公开工作组织建设。形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作责任制。
二是做好工作部署。按照省、市工作部署,我局结合实际,召开了相关的工作会议,做到工作早安排、早部署,促进工作早落实。
三是实行考评促动。把政府信息公开工作与其它中心工作一同,纳入教育局年度绩效考评,考核结果与各单位及个人年度评先评优相挂钩。实行日常督查情况与年终考评相结合,工作责任与总体成效相结合的办法,着重对重大决策部署落实的公开情况、行政权力运行全过程公开情况、公开形式应用情况、工作创新情况、政务公开制度机制建立和执行情况等进行考核督促。
(二)规范公开运行,推进标准化建设。
按照“组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、公开保障标准化”等6个标准化建设的要求,着力抓好以下四项工作:
一是规范公开目录。依据公开主体单位的职责要求,坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,不断完善公开目录。对目录中每一项公开内容的方式、时限、形式、责任等进行细化分解,明确到个人,确保按时、全面公开。
二是规范公开形式。坚持把网站公开作为政府信息公开的第一平台,不断完善我局的门户网站,建成了统一的政府信息公开发布管理平台,将专栏管理、维护工作纳入日常化、规范化、制度化轨道。同时,把固定公开栏、信息查阅点建设作为硬性要求,积极推行电子显示屏和广播电视、报刊等多种形式公开,丰富公开渠道,保障群众知情权。
(三)突出重点领域,推进公开深入。
我局采取“三个明确”,扎实推进贫困生资助信息、教育政策信息、食品安全信息等八大领域信息公开。
一是明确公开内容。按照2012年政府信息公开重点工作安排,以推进各个领域信息公开为重点,细化每项重点公开内容,进一步完善公开目录,确保公开全面。
二是明确工作责任。根据公开内容,逐一进行责任分解,并要求公开责任单位进一步细化责任,明确到科室,明确到具体经办人员,确保公开落实。
三是明确公开形式。要求凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息,都实行在网站公布;对财务预算决算、政府采购信息等方面的信息,实行集中展示,方便公众查阅。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的政府信息的数量
2012年武当山教育系统各级各类学校主动公开政府信息166条,其中:各级各类学校公开117条,局机关公开49条,历年累计主动公开政府信息522条。
(二)主动公开的政府信息的类别
主动公开的政府信息中,属机构职能类信息13条,占7.83%;政策、规范性文件类信息23条,占13.85%;规划计划类信息21条,占12.65%;行政许可类信息5条,占3.01%;重大建设项目、为民办实事类信息12条,占7.22%;教育教学类信息76条,占45.7%;安全生产、应急管理类信息16条,占0.78%。
(三)主动公开政府信息的形式
1.网站专栏公开。开辟教育信息公开专栏,不断提升门户网站在政府信息公开工作中的作用。通过专栏公开政府信息125条,提供服务类信息26条,武当山教育局门户网站政府信息公开专栏页面访问量4.66万人次。
2.其它形式公开。全区各学校充分利用政务公开栏、电子触摸屏、显示屏等公开阵地,发布各类信息225条。
三、依申请公开政府信息情况
(一)政府信息公开申请情况。2012年,教育部门未接到公民、法人和其他组织政府信息公开申请。
(二)咨询情况。全区累计共有86人次通过各种方式咨询教育信息公开事务,其中现场咨询50人次,占58.14%;网上咨询25人次,占29.07%;电话咨询11人次,占12.79%。
四、政府信息公开的收费和减免情况。
目前,教育系统没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
2012年,教育系统没有发生因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题:一是部分单位负责政府信息公开工作人员为兼职人员,且人员经常变动,容易造成工作脱节;二是各学校间开展不平衡,一些单位对公开重要性认识不够,只公开一般化的管理信息,对群众关注的重要信息,以及容易引发腐败问题环节,还没有做到深度公开;三是少数学校对政务公开的制度执行不够有力,存在时紧时松的现象。
(二)改进措施:一是提升标准化建设水平。严格按照文件要求,继续抓好我局公开标准化建设工作。二是推进重点领域公开。坚持以指导和督查相结合,加大重点领域公开工作力度,进一步完善公开制度、细化公开内容,明确公开责任,确保全面及时公开。三是学习公开经验,努力改善教育系统的公开工作。四是做好督查和考评。发挥督查促动、考评推动作用,扎实抓好日常督查和年终考评,促进公开工作的开展。