一、主要职责及内设机构

（一）主要职责

航空护林工作的主要职责是“飞机吊桶灭火、实施抢险救灾、空中巡逻侦察、保护社会生态”，即：通过运用直升飞机采用吊桶洒水方式执行灭火任务；在抢险救灾中，利用直升机可以在空中悬停、垂直起降，对于起降场地要求低，救援范围广、响应速度快等优势条件，实施航空应急救援；在森林消防中，充分发挥居高临下的空中优势，实现“打小、打早、打了”；建立空中、地面立体式防火网络，充分发挥航空护林的空中优势，增强森林火灾的应急处理和快速反应能力，提高全省的森林防火现代化水平，有效保护森林资源。

（二）内设机构

湖北省武当山航空护林站于2007年启动，2011年7月获得国家林业局正式批复。2014年2月正式独立运行。该站属全额拨款事业单位（参公管理），定编12人，内设综合办公室、航空护林科、机场管理科3个科（室），配备专职飞行观察员和调度员，是一支专业森林航空消防队伍。

二、2015年完成的主要工作任务

（一）重点工作完成情况

湖北省武当山航空护林站2015年开年继续以老河口机场为作业基地，使用新疆开元通用航空公司一架M-8直升机开展森林航空消防作业，4月15日直升机离场结束上半年航期。2015年度秋冬季航期于11月10日开航，租用新疆开元2架M-8直升机，截止目前完成12架次的飞行，飞行总时间为45小时。航期紧紧围绕“安全、高效”的目标，充分发挥森林航空消防火情发现早、报告准、行动快、灭在小的优势，将“火场侦察”和“飞行安全”作为重点工作来抓，同时充分利用直升机的空中优势和轰动效应，配合地面森林防火宣传，形成立体宣传攻势，提高民众防火意识，有效降低林火发生率。

（二）主要工作和做法

武当山航站一手抓航站规范化建设，一手抓冬季航期航护飞行，用新常态理念推动航站建设，以创新思维促进业务发展，强化责任意识，科学制订计划，加强岗位练兵，安全合理飞行，切实履行工作职责。

1、领导重视，航站机构运行有模有样

国家林业局、省人民政府领导确定将湖北省航空护林站建设放在武当山，是根据全省森林资源分布特点，综合考虑维护三峡库区、丹江口库区等国家重点工程区和神农架国家级保护区、武当山世界文化遗产等重点区域的生态安全需要。2011年7月国家林业局正式批复了湖北省武当山航空护林站项目。项目批复后，南方总站、省林业厅多次深入武当山调研航站运行工作，对开航、航站建设工作提要求、给支持。经过1年多运行，在各级领导的高度重视下，已取得初步成效。

一是出台了一套《湖北省武当山航空护林站规范化管理细则》，并实行上墙管理，使航站走上一条标准化、规范化的高效运行轨道。

二是实行“航站、基地同运行，航期重实践、非航期学理论”的管理模式，不断探索航站运行思路。

2、确保安全，航期飞行任务有始有终

一是积极与广州军区空军、长沙十八师、武汉空军指挥所空管中心、空军老河口场站以及民航湖北空管分局等部门沟通联系，航前航后组织军方、民航、通航公司召开协调会、座谈会，确保飞行的顺利实施和飞行安全。

二是通航公司确定后，航站多次会商通航公司，组建技术过硬、经验丰富的机组人员参与我们的航期工作。开航后航站和机组人员打成一片，拧成一股绳，围绕护区的地形地貌、气候特征等，就安全飞行、高效飞行等问题多次进行深度研讨。航期内坚持24小时值班和领导带班制度，责任到人，严禁脱岗、漏岗，随时掌握飞行动态、林火动态，确保一有火情迅速侦察，及时报告。同时，成立安全生产领导小组，制定安全生产措施，签订安全生产责任书，定期组织机组人员召开安全生产会议，确保飞机随时处于适航状态，保证航护队伍“招之即来，来之能战，战之能胜”。

3、克难攻坚，航站业务工作有声有色

尽管航站“起步早、开航晚、体制特殊”，但全站上下齐心，克服困难，创造条件，做到了“规定动作高标准，自选动作有特色”，业务工作开展的有声有色。

一是开展护区调研。组织业务人员进行实地走访，获取当地的社情、林情、火情等资料，收集森林资源、重点火险区以及近水源等分布情况，并登记在册。对一些重点林区、自然保护区和森林火灾易发区实地查看，为航护作业提供数据保障，从而提高航空护林防火业务水平。

二是组织人员培训。为顺利完成本航期各项工作任务，由于航站业务人员尚未取得独立工作资质，采取“走出去、请进来”的方式，一方面利用非航期组织业务人员到西昌、丽江、江西航站等跟机学习，积累飞行时间、提升观察技能，另一方面主动向南方总站申请派遣技术人员支援工作，全航期深入指导。

三是制定航线图。依据航线制定的原则以及空管相关要求，结合直升机续航时间，以老河口机场为作业基地，同时充分考虑护区内的自然保护区、风景名胜区、重点林区和重点工程区，最终确定6条航线2673km，巡护范围涵盖了湖北省的十堰、神农架、襄阳、宜昌、恩施、随州、荆门等7个地市州55个县市区。

四是购置航护设备。为确保航期工作顺利开展，满足开航后的工作需要，我们结合省林业厅关于航站项目的批复文件，购置了GPS、无线电通讯、降噪耳机、相机、便携式电脑、航护指挥系统等航护设备，确保关键时刻能够“拿得出、用得上”。

五是落实各项经费。经过积极争取，武当山航站飞行保障经费中央、省级全额列入财政预算；地面保障经费列入省级财政预算，由省航站分配使用；后勤保障经费列入武当山财政预算，据实列支。

4、落实到位，航站项目建设正式启动

2011年7月国家林业局批复了湖北省武当山航空护林站建设项目，并下达投资计划。但为了配合十堰武当山机场项目的报批，解除飞行空域矛盾问题，武当山航空护林站建设项目一直未落实。为了有效利用资源，避免重复建设，综合利用武当山机场的跑道、空管、气象、油料供应等设施，最大限度的发挥飞机高效、快捷、安全作用，更加有效地保护全市乃至鄂西北地区的森林资源及国家重点工程。2015年4月，由十堰市张维国市长亲自召开专题会议，对武当山航空护林站项目建设问题进行了专题研究，同意将武当山航站项目纳入武当山机场建设项目一并组织建设，目前，航站已在武当山机场通用航空区域挂牌，航站综合楼、停机坪正在规划建设。

三、2015年部门决算收支情况

2015年，湖北省武当山航空护林站严格贯彻落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省委、省政府有关文件精神，厉行节约，精减会议，合理压缩开支，严格控制“三公”经费支出，切实减少各项经费开支。航站2015年总收入740.69万元，总支出438.89万元。

四、2015年部门决算表