一、单位基本情况
武当山特区发展改革与经济局于2004年6月设立,为全额财政拨款正科级行政单位(含鄂西圈办)。其中正式人员19名,人事代理4名。内设5个科室,分别是:办公室、综合科、物价科、计划科、统计科。
二、单位主要职责:
1、研究制定国民经济和社会发展的近期、中长期规划,监测国民经济运行状况,发布经济信息。
2、综合运用财政、金融、物价和投资等经济杠杆,加强国民经济的调控。
3、搞好固定资产投资管理,协调项目与资金。
4、审批基本建设项目和技术改造项目。
5、分析、研究全区物价动态,引导调节物价水平,有效监督物价指数。
6、在综合分析、预测的基础上,主要以经济手段,通过市场来调节、监督经济运行,为基层、企业服务。
7、负责特区南水北调专项规划的编制、争取,对规划项目进行组织、协调、实施和考核。
8、负责特区范围内的统计工作。
9、鄂西圈办对上争取项目,加大社会各界对武当山经济发展的投资和融资力度,加强对鄂西圈项目建设的管理,打造武当山在省鄂西圈建设中的重要支撑和核心板块地位,推进武当山特区生态文化旅游产业快速发展。
10、承办上级交办的其他工作。
三、2015年工作任务完成情况
2015年,在特区两委的正确领导下,以特区重点工作任务分工为指导,认真落实特区的各项重大部署。一年来,在发展改革、物价、统计、南水北调、鄂西圈办等重点工作中取得了可喜成绩:
(一)始终把发展改革工作作为首要任务抓紧抓好。
1、高标准编制特区第“十三个”国民经济和社会发展规划。在职能多、人手紧、任务重的情况下,成立规划编制专班,在特区两委领导的重视支持下,充分征求梳理汇总各方面意见建设,初步形成了规划文本,编制了项目库,规划总投资1016亿元,共涉及现代服务业、基础设施及社会发展共6大类227个项目,下一步,我们将在与合作方武汉大学的密切配合下,对规划文本及项目库进行认真审改,争取在2016年1月全面完成规划编制;二是编制了《特区水污染防治和水土保持“十三五”规划》;三是配合移民局启动了《南水北调移民后续帮扶规划》。
2、全力以赴争取中央预算资金。截至目前,全年对上成功申报争取武当山玉虚宫父母殿遗址、武当山太极湖新区栈道建设项目等12个项目,获得国家预算资金3718.8万元。
3、狠抓项目策划,为特区发展蓄力。截至目前,纳入国家“十三五”规划重大项目10个,纳入省“十三五”规划重大项目25个.
4、狠抓项目监管工作。
(二)全力以赴做好统计工作。
1、完成常规数据统计。据统计,1-12月份,我区11家规模以上工业企业累计完成工业总产值73463.7万元;完成全社会固定资产投资195570万元,同比增加20%;22家限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业,完成社会消费品零售总额165000万元,同比增加14%。
2、抓好基础工作,加强基层统计规范化建设。
3、通过半年的筹备、普查,圆满的完成了全国1%人口抽样调查工作。
(三)有效开展了物价工作。
1、在全区大力开展明码标价工作,营造公正、透明的价格环境;
2、定期不定期开展价格监督执法活动。围绕媒体曝光的“景区天价馒头”事件,我局迅速与相关单位配合,快速处理了善后工作,维护了武当山形象。
3、争取省局支持武当山特区继续享受风景名胜资源费使用补偿费政策及标准。过去5年,该政策为特区财政增收约15000万元,收费政策已于将当年底到期。经过努力争取省局支持,我区继续享受该政策,每年可为财政增收约4500万元。
(四)南水北调及对口协作工作有序推进。
1、全力推进《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划(修编)》项目实施。根据国家批复的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划(修编)》,武当山特区列入修编规划项目库中项目共分7类7个项目, 截止目前,规划内7个项目已全部完工,完成投资6288万,投资完成率100%,已完成验收项目5个,试运行项目2个。
2、全力推进剑河流域综合治理方案实施,采取排污口整治、截污导流、河道内源治理、农村面源污染防治等四大工程措施,有效缓解了剑河水体黑臭、富营养化、水源安全等问题,剑河水质得到了明显改善。
3、全力做好对口协作工作。有序推进政务对接,实现了特区领导和通州区领导的相互访问,促成了通州区台湖镇、宋庄镇分别与我区太极湖办事处、武当山街道办事处签署了战略合作框架协议;精心做好援助项目遴选和实施。2015年将剑河排污管网工程、武当山特区生态隔离带建设、武当山四个生态文明村(生态家园)三个项目确定为援助类项目,争取援助资金2000万元,截止2015年11月,援助项目已全部完成。
(五)工业企业服务工作。
1、积极争取上级政策资金支持,支持特区现有57家主要从事汽车零部件、精密铸造、整车制造、白酒和工艺品生产的中小微工业企业发展;
2、按照特区统一安排做好了胡氏发扬、霞飞精铸公司转产前期工作。
(六)鄂西圈办项目争取及十三五项目规划工作。
1、积极做好重点项目前期与申报争取工作,针对申报的项目,多次给省、市发改委、鄂西圈办汇报,现已到位五龙宫生态文化产业示范项目投资计划500万元、秦巴片区项目投资计划300万元。
2、加强省专项资金项目管理,迎接上级检查验收,密切关注省专项资金支持的鄂西圈重点项目进展情况,加强项目管理。
3、认真编制第十三个五年规划,按照鄂战略规划办文[2015]18号及十鄂西圈办[2015]4号《关于抓紧做好鄂西圈发展十三五规划项目库入库备选项目编制工作的通知》,我们认真研究、吃透文件精神,结合武当山生态文化旅游产业现实需要,科学规划、合理布局武当山生态文化旅游发展,认真编制了《武当山特区鄂西生态文化旅游圈建设十三五规划纲要》。
四、收入决算说明
2015年,收入决算302.34万元。其中:财政拨款收入296.64万元;其他收入5.7万元。
五、支出决算说明
2015年,支出决算 251.4 万元。其中:一般公共服务支出192.89 万元;社会保障和就业支出45.1 万元;医疗卫生与计划生育支出13.46 万元。
六、“三公经费”支出说明
2015年,三公经费支出共 5.4 万元,其中:
1.公务车运行及维护费用 4.2万元,主要包括:公务车 全年运行维护费支出(用于车辆保险、路桥费、燃油、维修等);较2014年 5.4 万元下降 1.2 万元,同比下降22%
2.公务接待费用 1.2 万元,主要用于日常工作支出;较2014年4.07万元下降 2.87 万元,同比下降70.5% 。
七、本年度部门决算等财务工作开展情况
2015年,我局认真贯彻中央八项规定,厉行节约,反对浪费,全年“三公经费“较去年明显下降,其中公务车运行及维护费同比下降22%,公务接待费同比下降70.5%,其他各项支出也都比去年有所下降。
武当山特区发展改革与经济局
二〇一六年十月十三日