今年是全面贯彻实施《企业信息公示暂行条例》及配套规章的第二年,武当山特区工商分局按照省市局的有关要求,结合特区市场主体分布实际和行业特点,积极行动,抓早抓实,紧盯目标,三措并举,引导市场主体依法进行信息公示,扎实有效的推进年报工作。截止目前,企业年报率达到71.65%,农民专业合作社年报率达到100%,个体年报率达到74.10%,被列入异常经营名录的企业17家。我们的主要做法是:
一、强化宣传引导,细化工作措施
2015年度年报工作启动以来,分局高度重视,对照目标,研究措施,加以推进。对内,全员签订了《岗位目标责任书》,将市场主体年报工作纳入岗位目标管理,并制定了年报工作实施方案,分时间、分阶段、明确职责、明确目标、明确责任分工,不断细化措施,坚持在每周一例会上进行总结汇报,做到每个单元、每个人互联互通,实现快速对接,规范操作,及时梳理工作中的疑难问题,积极研究对策,有效提高年度工作的进程,有力确保年报工作落到实处、取得实效。对外,加强宣传引导,建立了企业QQ群,有关企业信息公示和个体年报的规定及时在群里进行公布,集中解答年报工作遇到的疑难问题。兵分三路,采取逐户电话告知、逐户上门走访、发放宣传单等方式,加大年报工作的宣传广度与深度,让更多的企业、个体工商户、合作社知晓、了解年报的时限、内容及要求,调动市场主体参与年报的积极性和主动性,加快年报工作进度,确保年报公示率。同时,积极借力行业协会促进年报公示,主动与各类行业协会联系,加强对负责人或联络员的培训,讲清市场主体在什么法定时限内履行哪些法定的信息公示义务;讲清不履行义务会有哪些危害;讲清年报公示、即时信息公示的具体操作方法及注意事项,并在行业协会组织其成员年报公示时,到场开展指导,解决具体问题,帮助市场主体逐步形成履行年报公示、即时信息公示法定义务的习惯。
二、强化服务指导,推进年报进度
一方面,指派专人在分局登记注册大厅主动指导企业和个体户填报年度报告,对前来办事咨询的企业和群众提供面对面指导,耐心介绍、仔细讲解,手把手操作演示网上年度报告系统,帮助企业个体户规范操作企业信息公示流程,准确、及时完成年报录入公示。
另一方面,分局实行包干挂片,积极深入企业及个体经营户中进行现场操作演示、答疑,指导市场主体使用企业信用信息公示系统,帮助市场主体学会操作年度申报,提醒经营者及时提交年度报告,避免因非主观故意漏报、忘报带来的企业信誉度、诚信度下降。针对大部分个体工商户文化水平较低,年报信息公示工作难度较大的现状,分局采取网上年报与纸质件申报相结合、检查督导与上门服务相结合、详细讲解与现场演示相结合的方式,指导经营户不断开展年报工作, 提升年报效率,确保了年报工作准确有效地开展。
三、强化方法措施,提升年报效率
一是实行年报工作点评机制。每周一通报,每月一点评的方式,及时沟通年报工作进度、存在的苦难及问题,促进各监管区域及时查漏补缺,改善工作方法,鼓励先进、鞭策落后,倒逼各监管区和网格人员全力以赴抓年报,促进年报工作均衡发展,确保全面完成2015年度年报工作。
二是提高年报工作的基准率。分局通过对辖区市场主体进行积极走访,排查摸底,核实基数,对名存实亡的企业、登记地址不详、失去联系的市场主体,逐户排查,能注销的完善程序及时注销,剔除“名存实亡”户在未申报户中的所占比重,促进在册户年报率的提高。对一时不能注销的,造册备查,进一步摸清现有市场主体底数。
三是强化预警促进自律。为防止企业不按规定期限公示年度报告或公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假等情形,我们强化预警提醒,积极向企业宣讲不按规定公示信息的不良后果及危害,提醒凡企业被列入“异常名录”后将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中受到限制或禁入等,通过及时提醒,进一步促进了企业的诚信自律意识和年报公示意识。(武当山特区工商分局 乐霞)